3月8日,全国人大代表、国际玻璃协会主席彭寿接受了中央电视台专访,就提交十二届全国人大三次会议审议的《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的议案发表了看法。3月11日,采访节目在中央电视台新闻频道“两会直播间”节目中播出,获得广泛好评。
彭寿在接受采访时表示,此次《立法法》的修订,是贯彻习总书记“四个全面”的战略部署,是全面推进依法治国的重要举措。在经济新常态下,对于如何打造经济发展的“双引擎”,释放经济发展的潜力,说出了普通民众的心声,反映了全国人民的意愿,大家欢欣鼓舞。
他说,《立法法》是管法的法。目前,立法实践遇到一些问题,比如有的机关越位立法,有的地方和部门搞保护主义,有的法律法规反映人民意愿不够,部门利益和地方保护等现象较为突出。随着经济进入新常态,改革进入深水区,法律体系要随着社会发展不断完善。今年是我们全面推进依法治国的第一年,作为规范所有立法行为的法律,修订这部法律就非常重要。
他说,目前,我国许多税种税率的调整往往是由行政机关单方面决定,还有限行、限购,房屋的征收、征用,政府部门一个红头文件就定了。如果修正案获得通过,涉及到的这些事项,只能由法律、行政法规来规定,增加了企业和公民的安全感。考虑到地区差异,赋予了设区的市人大地方立法权,各地可以结合本地的情况制定地方性法律法规,促进经济社会发展。但在立法时,应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见,增加了普通民众的知情权、参与权和监督权。这全面反映了李克强总理在政府报告中说的“大道至简,有权不可任性”。
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